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建筑要長壽,光靠監管可不夠
  [來源:深圳新黑豹][發布時間:2014年11月10日][文章點擊數:4712]  

建筑要長壽,光靠監管可不夠

    說到底,“樓脆脆”“樓歪歪”頻現,監管不力只是外因。治病治根兒,打造高品質的百年建筑,還是要依靠轉變建筑生產方式,用工業化生產方式來造房子
    最近,住房和城鄉建設部對部分省份的工程項目質量進行了督查,結果讓人瞠目:小到墻面起泡、開裂,大到構造柱嚴重位移,90個督查項目,88個有不同程度的質量問題。
    建筑質量不僅關系到樓宇壽命,更關系到所有人的起居環境與人身安全,可謂性命攸關。建筑質量失守,確實有監管不力的原因。工程監理常常形同虛設,對施工企業隨意變更圖紙、偷工減料等情況熟視無睹,即便現場施工與強制性標準相去甚遠,也是睜一眼閉一眼。執法人員疲于奔波,全國在建工程項目五六十萬個,從業人員超過4500萬人,而現在地方執法人員不足5萬人,以一敵十,力不能逮。懲處制度不痛不癢,無論是信譽黑名單,還是整改罰款力度,都不足以影響企業的存亡,導致企業違法成本偏低,標準與法規都很難起到震懾作用。因此目前的工程質量監管常常依賴各項治理行動,風頭過后一切照舊。
    然而,延續傳統思路,完全依靠強化監管來提高建筑質量,有可能事倍功半。其一,治理行動的常態化與執法隊伍的規模化都會大幅提高執法成本;其二,懲處制度強調的是事后監管,很難及時糾偏挽回經濟損失;其三,守住工程質量這條生命線,靠的是嚴謹的設計、嚴肅的施工與嚴格的用料,但現場施工確實存在隱蔽性強、突發情況多的客觀難題,無論對于工程監理還是執法人員,并不是提高責任心就能完全避免質量問題的發生。
    說到底,“樓脆脆”“樓歪歪”頻現,監管不力只是外因。治病治根兒,打造高品質的百年建筑,還是要依靠轉變建筑生產方式,推進建筑產業化。所謂建筑產業化,就是用工業化生產方式來造房子。它將施工企業的建筑材料從原先的鋼筋、水泥、混凝土升級為一塊塊工廠預制的建筑構件,所有初期質量控制在工廠流水線上依靠電腦智能控制,從源頭杜絕了變更圖紙與偷工減料的問題。像搭積木一樣的現場施工又大幅降低了現場焊接、盤扣、澆筑的比例,也便于企業實施信息化管理,提升現場監管效率。
    隨著技術的成熟以及資源環境約束的強化,推廣建筑產業化不再是個超前概念,但要真正推廣開來,還得眾人拾柴。一方面,企業不妨算個經濟賬。對施工企業而言,產業化可節省現場施工的勞動力,大幅減低人工成本;對業主而言,產業化意味著模塊化、定制化,不僅便于房屋改造升級,也能大幅提高后期維修的便利性,降低維護成本。隨著施工市場競爭越來越激烈,建筑產業化很可能就是企業免遭淘汰的救命草。另一方面,政府也要給市場添把火。通過減免稅收、綠色補貼等優惠政策,鼓勵企業參與搭建全產業鏈的同時,制定相關標準與質量驗收體系,打掉“李鬼”,讓真正的產業化建筑在市場上站得直、叫得響、賣得旺。
這些年我國高速鐵路、跨海大橋等重大工程建設中已經在實踐產業化,對提升工程質量效果明顯。或許不久的將來,我們身邊的工地上也不再粉塵撲鼻,噪音隆隆,而在這些工地誕生的建筑都將是可追溯、可拼拆、可信賴的不朽建筑。
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